Cổng tin tức điện tử bộ Giao thông vận tải xin trân trọng reviews toàn văn bài bác tham luận này tới quý độc giả.
Bạn đang xem: Tham luận giao thông
PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐỒNG BỘ, THÚC ĐẨYPHÁT TRIỂN khiếp TẾ - XÃ HỘI, BẢO ĐẢM QUỐC PHÒNG - AN NINH*****
Đinh La Thăng, Uỷ viên BCHTW Đảng bộ trưởng liên nghành Bộ giao thông vận tải vận tải(Báo cáo tham luận trên Đại hội Đại biểu cả nước lần vật dụng XII của Đảng)
Kính thưa Đoàn công ty tịch,
Kính thưa những vị khách quý,
Kính thưa Đại hội!
Trước hết, tôi xin gửi đến Đoàn công ty tịch, những vị khách quý cùng những vị đại biểu lời chúc mức độ khỏe, hạnh phúc.
Qua phân tích Dự thảo những văn khiếu nại trình Đại hội lần vật dụng XII của Đảng, tôi giãi bày sự tuyệt nhất trí và đánh giá cao chất lượng dự thảo các văn kiện đã diễn tả tư duy, trí tuệ với tầm nhìn kế hoạch của Đảng. Tại Đại hội hôm nay, tôi xin tham luận về nội dung “Phát triển hạ tầng giao thông vận tải đồng bộ, tương tác phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ quốc chống - an ninh”.
Kính thưa Đại hội!
Nghị quyết Đại hội Đại biểu việt nam lần máy XI của Đảng vẫn xác định trong số những nhiệm vụ giữa trung tâm phát triển giang sơn 5 năm 2011-2015 là “Xây dựng đồng hóa hệ thống kiến trúc kinh tế, tuyệt nhất là hệ thống giao thông, yếu tố đang gây ách tắc, cản ngăn sự tăng trưởng gớm tế, gây găng tay trong nhân dân”. Kế hoạch phát triển tài chính - xã hội 2011-2020 cũng xác minh một trong 3 bứt phá chiến lược là “Xây dựng khối hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với một số trong những công trình hiện đại, triệu tập vào hệ thống giao thông và hạ tầng city lớn”.
Thực hiện nay Nghị quyết của Đảng, khối hệ thống KCHTGT vào 5 năm qua đã có tập trung đầu tư theo hướng đồng bộ, hiện đại, có trọng tâm, trọng điểm, sử dụng tiết kiệm ngân sách và chi phí nguồn lực để cải thiện hiệu quả đầu tư chi tiêu và đặc trưng kết quả đầu tư chi tiêu đã tạo thành hiệu ứng lan tỏa thúc đẩy các vùng miền và cả nước phát triển.
Cụ thể là:
Về mặt đường bộ:
- Đã đưa vào khai thác toàn tuyến phố Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên sớm rộng 1,5 năm; hoàn thành mở rộng QL1 từ Thanh Hóa đến Cần Thơ sớm hơn 1 năm; đấy là 2 trục giao thông đặc biệt quan trọng nhất, có tác động ảnh hưởng lớn mang lại phát triển tài chính đất nước, kết nối các quanh vùng tăng trưởng, các đầu mối giao thông vận tải đối nước ngoài trọng yếu.
- Đã kết thúc trên 700 km đường đi bộ cao tốc (vượt rộng 100 km so với kim chỉ nam Nghị quyết số 13-NQ/TW đề ra); đây là các đường cao tốc trọng điểm nằm bên trên trục bắc - nam, liên kết hai vùng kinh tế tài chính trọng điểm phía Bắc với phía phái mạnh với những cảng biển cửa ngõ và cửa khẩu quốc tế, bao hàm tuyến: tp Hồ Chí Minh - Trung Lương; Pháp Vân - Ninh Bình; Liên Khương - Đà Lạt; Vành đai 3 Hà Nội; Đại lộ Thăng Long; tp. Hà nội - Thái Nguyên; Nội bài bác - Lào Cai; Nội bài - Nhật Tân; thành phố hồ chí minh - Dầu Giây; hà nội - Hải Phòng. Hệ thống đường đường cao tốc mới xong xuôi đã đưa việt nam đứng vào tốp 3 các nước bao gồm đường cao tốc lớn và tân tiến nhất khu vực Đông nam giới Á.
- những tuyến quốc lộ hướng tâm đặc trưng khu vực phía Bắc, đường vành đai biên giới, các tuyến quốc lộ quanh vùng miền Trung, Tây Nguyên và khu vực miền nam đã được đầu tư chi tiêu cải tạo, tăng cấp và sửa chữa; nhiều công trình xây dựng lớn như cầu Nhật Tân, Vĩnh Thịnh, Cổ Chiên, Mỹ Lợi, Hạc Trì, Đầm Cùng, Năm Căn, chiếc Tắt, An Hữu, Rạch Sỏi... đã có được ưu tiên đầu tư chi tiêu xây dựng.
Về đường sắt: Tiếp tục nâng cao chất lượng cầu, hầm; khối hệ thống thông tin - tín hiệu; quality đầu trang bị - toa xe. Kết quả đã nâng vận tốc bình quân chạy tầu tuyến đường tàu Thống tuyệt nhất từ 60 km/h lên 77 km/h, tuyến thủ đô hà nội - tỉnh lào cai từ 45 km/h lên 56 km/h. Nâng cao cơ sở hạ tầng, chất lượng dịch vụ ship hàng hành khách (như triển khai khối hệ thống bán vé tàu điện tử, xây dựng cầu vượt cho người đi cỗ trong đơn vị ga, lắp ráp mái che, cải tạo trang thiết bị dọn dẹp vệ sinh toa xe; cải thiện chất lượng bữa ăn) và cải thiện bình an giao thông đường ngang...
Về mặt đường thuỷ nội địa: những tuyến đường thủy bao gồm đã được đầu tư chi tiêu nâng cấp cho để vùng đồng bởi sông Cửu Long có 1.100 km mặt đường thủy, vùng đồng bằng phía bắc có 500 km mặt đường thủy được nâng cao năng lực vận tải. Hiện đang liên tục kêu gọi đầu tư nâng cấp những tuyến mặt đường thủy đặc trưng khác.
Về hàng hải: Hoàn thành chi tiêu cảng cửa ngõ ngõ nước ngoài Cái Mép - Thị vải vóc và các cảng khác, gửi tổng công suất những cảng từ bỏ 420 triệu tấn năm 2011 lên 470 triệu tấn năm 2015, tăng 50 triệu tấn đối với năm 2011. Đang đầu tư cảng Lạch thị xã (Hải Phòng), luồng cho tàu có trọng tải bự vào sông Hậu và lôi kéo xã hội hóa chi tiêu các cảng. Đặc biệt đã thực thi tuyến vận tải ven biển cả từ tỉnh quảng ninh đến Kiên Giang, sinh sản điều kiện dễ dàng cho sự cách tân và phát triển và kết nối khoanh vùng của phương thức vận tải đường bộ thủy, ưu đãi giảm giá thành vận tải đường bộ và sút tải xứng đáng kể áp lực cho vận tải đường cỗ bắc - nam.
Về sản phẩm không: Hoàn thành, đưa vào khai thác nhiều công trình tại những cảng sản phẩm không quan lại trọng, như đơn vị ga T2, công ty khách VIP Nội Bài, Tân đánh Nhất, Đà Nẵng, cần Thơ, Vinh, Phú Quốc, Liên Khương, Pleiku, thọ Xuân...; các công trình quản lý hoạt hễ bay... Chuyển tổng năng lượng của những cảng hàng không từ bỏ 42 triệu hành khách năm 2010, lên 70 triệu quý khách năm 2015, thỏa mãn nhu cầu kịp thời yêu cầu vận thiết lập hàng không đang tăng hết sức nhanh thời hạn qua. Mở bắt đầu 38 đường bay (23 quốc tế, 15 nội địa), chuyển tổng số đường bay từ 105 năm 2011 (72 quốc tế, 33 nội địa) lên 143 năm năm ngoái (95 quốc tế, 48 nội địa). Đến hiện nay đã có 52 hãng thế giới thuộc 24 quốc gia, vùng cương vực tham gia khai thác đi/đến Việt Nam. Hiện nay đang gấp rút triển khai công tác lập report nghiên cứu giúp khả thi tiến độ 1 của dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
Giao thông đô thị: Đã tập trung đầu tư các trục giao thông vận tải hướng tâm, những đường vành đai, các nút giao lập thể tại các giao lộ lớn, con đường tránh đô thị, đặc trưng ưu tiên là vành đai 3, 4 Hà Nội, vành đai 2,3 tp.hcm để thỏa mãn nhu cầu nhu cầu giao thông nội đô, giao thông vận tải quá cảnh qua 2 tp này được nhanh chóng, thuận tiện, an toàn. Đồng thời, đang kết hợp với tp. Hà nội và tp.hcm tập trung thực hiện 6 dự án đường sắt đô thị.
Giao thông nông xã (GTNT): Đã tiến hành xây dựng mới, nâng cấp 50.000 km con đường GTNT; xây bắt đầu 15.500 cầu; cứng hóa được rộng 220.000 km con đường GTNT. Đồng thời, chủ động phối phù hợp với các địa phương đẩy mạnh chương trình mục tiêu non sông về tạo ra nông làng mạc mới; cho đến khi kết thúc năm 2015 có 35% số thôn trong toàn quốc đạt tiêu chí về giao thông trong bộ tiêu chí đất nước xây dựng nông buôn bản mới. Đã triển khai triển khai Giai đoạn 1 của Đề án xây dựng mong dân sinh bảo đảm ATGT đến vùng dân tộc thiểu số; chấm dứt trên 200 ước treo dân sinh trên phạm vi 29 tỉnh phía Bắc, miền trung và Tây Nguyên.
Để đạt được kết quả nói trên, ngành GTVT đã tăng tốc công tác làm chủ đầu tư, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn; tránh đầu tư chi tiêu dàn trải; triển khai rà soát đồ sộ đầu tư, tiêu chuẩn, phân kỳ đầu tư chi tiêu hợp lý, lựa chọn chiến thuật thiết kế phù hợp, đẩy nhanh tiến độ, phải đã tiết bớt được hơn 57.000 tỷ vnđ trong tổng mức chi tiêu các dự án trong 5 năm qua. Đồng thời, ngành đã tạo ra bước nâng tầm trong câu hỏi thu hút các thành phần gớm tế, kể cả những nhà đầu tứ nước quanh đó tham gia phạt triển KCHTGT. Trong quá trình 2011-2015, đang kêu gọi đầu tư chi tiêu ngoài NSNN mang đến KCHTGT được bên trên 410.000 tỷ đồng. Vấn đề tập trung đầu tư chi tiêu phát triển KCHTGT đồng bộ, bao gồm trọng tâm, trọng điểm, liên kết giữa những trung tâm kinh tế lớn, giữa các đầu mối giao thông vận tải cửa ngõ đã đóng góp thêm phần tái cơ cấu phù hợp lĩnh vực vận tải, bảo đảm kết nối hài hoà, đẩy mạnh thế mạnh của từng cách tiến hành vận tải; có tác dụng giảm chi phí vận tải, cải thiện hiệu quả, quality dịch vụ vận tải.
Báo cáo của Diễn đàn khiếp tế thế giới đến thấy, KCHTGT của nước ta trong 5 năm qua đã tiếp tục tăng 36 bậc (năm 2010 mới ở phần 103 thì năm 2015 đã đứng ở phần 67). Ngân hàng thế giới cũng tiến công giá, tốc độ cách tân và phát triển của thị trường logistics ở nước ta trung bình đạt từ bỏ 16-20%/năm... Đây chính là những thước đo bao gồm xác, một cách khách quan nhất mang lại những biến đổi về lượng và chất của KCHTGT, của công dụng đầu tư, qua đó đóng góp trực tiếp vào bài toán làm giảm ngay thành vận tải, tăng sức đối đầu của nền tài chính và nâng cấp chất lượng cuộc sống đời thường của fan dân.
Tóm lại, 5 năm qua, bên dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự chỉ huy của Quốc hội, thiết yếu phủ, sự hỗ trợ, giúp đỡ của những bộ, ngành cùng địa phương, KCHTGT đã bao gồm sự cách tân và phát triển vượt bậc, nhiều công trình xây dựng quan trọng, cần thiết được gửi vào sử dụng, tạo thành diện mạo mới cho đất nước, đóng góp góp tích cực và lành mạnh vào phân phát triển kinh tế - xóm hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh như đã có được ghi dấn tại Dự thảo văn khiếu nại trình Đại hội XII của Đảng, xác minh tính đúng đắn và nghị quyết Đại hội đảng lần máy XI đang thực sự đi vào cuộc sống và phân phát huy hiệu quả cao.
Kính thưa Đại hội!
Trong trong năm tới, công cuộc phát triển kinh tế - làng mạc hội và đảm bảo quốc chống - bình an tiếp tục đặt mang đến ngành GTVT đều yêu cầu, nhiệm vụ và thử thách mới, rất là nặng nề, đòi hỏi ngành GTVT phải nỗ lực phấn đấu, cùng những ngành, các cấp và toàn làng hội vượt qua cạnh tranh khăn, thử thách để tạo thành chuyển vươn lên là cơ bản, trọn vẹn về cải cách và phát triển KCHTGT. Trên các đại lý những kế quả và bài học kinh nghiệm rút ra trong quy trình triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng, ngành GTVT sẽ tiếp tục thực hiện những giải pháp đột phá sau đây để vạc triển hệ thống KCHTGT:
Một là, áp dụng nguồn lực phù hợp lý, hiệu quả; đầu tư chi tiêu có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các công trình bao gồm tính lan tỏa, bảo đảm kết nối các trung trung tâm kinh tế, các vùng kinh tế tài chính trọng điểm và những phương thức vận tải trải qua việc rà soát, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch phát triển ngành bảo đảm tính khả thi, phù hợp với đk thực tế. Hoàn thiện những tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, quy phạm, định mức tài chính - kỹ thuật. Bức tốc ứng dụng khoa học - công nghệ trong cải cách và phát triển KCHTGT.
Hai là, tiếp tục tăng nhanh thu hút hầu như nguồn lực để trở nên tân tiến KCHTGT, bao hàm cả nguồn lực có sẵn trong và xung quanh nước; quan trọng chú trọng phối kết hợp để các địa phương tham gia trẻ trung và tràn trề sức khỏe hơn nữa vào huy động những nguồn lực phát triển KCHTGT.
Ba là, liên tục phối hợp nghiêm ngặt với các địa phương nhằm đẩy nhanh công tác GPMB, tiến độ kiến thiết các dự án; làm giỏi công tác kiểm tra, giám sát, xử lý các vấn đề liên quan đến tiến độ và chất lượng công trình.
Bốn là, tăng mạnh công tác phòng, phòng tham nhũng trong chi tiêu xây dựng; cải thiện năng lực các chủ thể thâm nhập vào quá trình đầu tư chi tiêu xây dựng. Tiếp tục tăng cường cải cách hành chính với phương châm vì sự bằng lòng của tín đồ dân và doanh nghiệp.
Các kim chỉ nam cơ phiên bản về cải cách và phát triển KCHTGT quá trình 2016-2020 như sau:
Về con đường bộ:
- Đồng thời với câu hỏi khai thác tác dụng các tuyến đường cao tốc đã có, tiếp tục đầu tư xây dựng các tuyến cao tốc new để đến năm 2020 tất cả trên 2 nghìn km đường bộ cao tốc, bao gồm:
+ Cơ phiên bản nối thông đường cao tốc bắc - nam: xong các tuyến cao tốc đang xây đắp như Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Bến Lức - Long Thành, Cam Lộ - La tô - Túy Loan; tiến hành khởi công mới những đoạn tuyến ninh bình - Quảng Bình, quảng ngãi - Quy Nhơn, Nha Trang - Phan Thiết - Dầu Giây, Trung Lương - Mỹ Thuận - yêu cầu Thơ.
+ kết thúc tuyến cao tốc Thái Nguyên - Bắc Kạn, Bắc Giang - lạng Sơn; Tiếp tục đầu tư chi tiêu các tuyến cao tốc đặc biệt kết nối những trung tâm kinh tế lớn, kết nối với những cảng biển, cửa khẩu như: Biên Hòa - Vũng Tàu, Hạ Long - Hải Phòng, Vân Đồn - Móng Cái, tp hcm - Mộc Bài, Dầu Giây - Liên Khương...
Xem thêm: Soạn bài nghệ thuật thuyết phục trong văn nghị luận sgk ngữ văn lớp 10
+ nâng cao khả năng khai quật các tuyến cao tốc hiện có thông qua việc chi tiêu các tuyến liên kết với đường cao tốc, như: liên kết Hà Giang, Tuyên Quang, Lai Châu với đường cao tốc Nội bài - Lào Cai; kết nối cao tốc Pháp Vân - tỉnh ninh bình với cao tốc thành phố hà nội - Hải Phòng; liên kết Bắc Kạn, Cao bằng với cao tốc thủ đô hà nội - lạng Sơn; dứt các hầm Đèo Cả, xoay Mông, hầm Hải Vân quá trình 2.
- thường xuyên nâng cấp các tuyến quốc lộ; Đầu tư các tuyến kiêng qua những thành phố, thị xã; xong hơn 600 km đường hcm để cơ phiên bản nối thông tuyến; xong các mong lớn: Đại Ngãi, Vàm Cống, Cao Lãnh, Châu Đốc, Văn Lang, Bạch Đằng, Bình Ca, Hưng Hà...; Đầu tư đường hiên chạy dọc ven đại dương và mặt đường tuần tra biên giới.
Về đường sắt: Tập trung upgrade đường sắt hiện tại có, trong các số ấy ưu tiên tuyến bắc - nam để đạt tốc độ chạy tàu bình quân 80 - 90 km/h so với tàu khách với 50 - 60 km/h so với tàu hàng và các tuyến yên Viên - Lào Cai, Gia Lâm - Hải Phòng, tp. Hà nội - Thái Nguyên, tp hà nội - lạng Sơn. Nghiên cứu phương án và sẵn sàng các điều kiện quan trọng để tạo trước phần đa đoạn tuyến mong muốn vận download lớn đường sắt đôi vận tốc cao trên trục bắc - nam, khổ 1.435 mm, điện khí hóa, dùng tầm thường cho tàu khách và tàu hàng, quy trình tiến độ đầu khai quật với tốc độ 160 - 200 km/h, như đoạn tp hà nội - Vinh, tp.hồ chí minh - Nha Trang và tỉnh lào cai - thành phố hà nội - Hải Phòng.
Về hàng không: tập trung nâng cấp đồng hóa các sân bay quốc tế quốc tế; xây dựng các công trình để khai quật an toàn, tác dụng các cảng sản phẩm không, gửi tổng năng lượng các sân bay quốc tế đạt 100 triệu hành khách/năm (tăng khoảng chừng 1,5 lần đối với năm 2015). Đầu tư Cảng hàng không nước ngoài Long Thành, phấn đấu kết thúc vào năm 2023, nhanh chóng hơn hai năm so với phương châm Nghị quyết Quốc hội. Đầu tư sân bay quốc tế Vân Đồn, Lào Cai, Lai Châu và Nà Sản bằng hiệ tượng xã hội hóa và những nguồn vốn đúng theo pháp khác. Mở thêm các đường bay mới cả trong và ko kể nước.
Về mặt hàng hải: Tiếp tục đầu tư phát triển đồng bộ, hiện đại khối hệ thống cảng hải dương quốc gia, những cảng cửa ngõ quốc tế tại những vùng kinh tế trọng điểm gồm khả năng chào đón tàu công-ten-nơ thay hệ mới; ngừng đưa vào khai thác đồng bộ cảng Lạch Huyện; khuyến khích đầu tư xã hội hóa trở nên tân tiến cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong; kết thúc Dự án desgin luồng mang đến tàu trọng tải to vào sông Hậu; cải tạo, tăng cấp luồng vào các cảng biển cả quan trọng... Chuyển tổng công suất các cảng biển khơi đạt 800 triệu tấn/năm vào khoảng thời gian 2020. Chú ý đầu tư đảm bảo an toàn kết nối liên hoàn giữa cảng đại dương với mạng giao thông vận tải quốc gia, dắt mối logistics ở quần thể vực.
Về đường thủy nội địa: Đảm bảo chạy tàu 24/24h các tuyến con đường thủy nội địa quan trọng; ưu tiên xong xuôi nâng cấp các tuyến liên kết đồng bởi sông Cửu Long với tp Hồ Chí Minh, những tuyến sông Tiền, sông Hậu, sông Hồng, sông Thái Bình, sông Luộc; Nâng cấp, sản xuất mới một trong những cảng chính, bến sản phẩm & hàng hóa và hành khách; cách tân và phát triển vận tải sông trộn biển.
Về giao thông vận tải đô thị: tiếp tục phát triển hòa hợp lý khối hệ thống KCHTGT city và vận tải công cộng; Đẩy nhanh quy trình tiến độ để sớm đưa các tuyến đường sắt đô thị vào khai quật ở tp hà nội và tp Hồ Chí Minh.
Về giao thông vận tải nông thôn: Duy trì, củng cố gắng và tăng cấp mạng lưới GTNT hiện gồm (Tỷ lệ mặt mặt đường cứng, rải vật liệu bằng nhựa hoặc bê tông xi-măng đạt 100% đối với tuyến mặt đường huyện, 70% đối với tuyến con đường xã và 1/2 đối với tuyến đường thôn, xóm); hoàn thành toàn bộ 4.200 mong dân sinh... Nhằm đáp ứng nhu cầu yêu cầu công nghiệp hóa - tiến bộ hóa nông nghiệp trồng trọt - nông thôn.
Kính thưa Đại hội!
Với dìm thức rằng, một non sông hiện đại, trở nên tân tiến ở trình độ chuyên môn cao trước hết phải có một khối hệ thống giao thông đồng bộ - tân tiến - thuận tiện - kết quả và an toàn, tôi mong chờ ở đa số Nghị quyết đặc biệt quan trọng của Đại hội với Ban Chấp hành trung ương khóa XII sẽ liên tục tạo đụng lực phệ và new cho vạc triển hệ thống KCHTGT sinh sống Việt Nam. Cỗ GTVT luôn quán triệt vào toàn ngành phần nhiều gì đã làm cho được trong thời gian qua bắt đầu chỉ là bước mở đầu cho một hành trình còn khôn xiết gian nan, yên cầu Ngành phải nỗ lực cố gắng không ngừng, phấn đấu liên tục, hy sinh không mệt mỏi mới ước ao có thể chấm dứt những trách nhiệm lớn hơn, quan trọng đặc biệt hơn trong số những năm cho tới đây. Vị vậy, sự niềm nở chỉ đạo, định hướng của Trung ương; sự phối hợp, trợ giúp của các Bộ, ngành, địa phương; sự tăng tốc giám sát của những tổ chức Đảng, các đảng viên cũng tương tự của toàn cục nhân dân cả nước, sẽ mãi mãi là nguồn động viên to lớn, là điểm tựa tinh thần bền vững để chúng tôi tiếp tục từ tin, vui mắt tiến bước khỏe khoắn hơn lên phía trước.
Xin được gửi ý nguyện thực bụng đó cho Đại hội.
Nhân dịp năm mới tết đến 2016, Xuân Bính Thân, một lần nữa tôi xin chúc các đồng chí đại biểu mức độ khỏe, hạnh phúc và thành đạt, chấm dứt xuất sắc trọng trách mà Đảng, đơn vị nước cùng nhân dân giao phó. Chúc Đại hội thành công tốt đẹp.
